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飞机和潜艇的威力急剧增加，为我们提供了新的军备限制机会。
从本质上看，这两种国防利器都是防御性的军事装备，与渡海和海外侵略的进攻性装备不同，它们将进一步导致国家经费的削减，例如，用建一艘战列舰的资金建造和维持1000多架飞机。
在平时，飞机既可用于民用和商业，也能用于军事。事实上，航空器的发展，如飞机制造厂、航路、飞行员、空勤人员等，都明显属于军事财富，却又能在平时取得收益，这比为战争维持一支空中力量更能节省军费开支。
潜艇的造价远远低于战列舰和巡洋舰，它却能攻击任何舰艇，它的攻击能力还在不断加强，而对敌方潜艇的最好防御方法就是利用自己的潜艇。
现代战争中，潜艇可能是控制海上交通线的主要工具，同时飞机也能控制其活动半径内的海上交通线。战列舰控制制海权的理论，已经过时了。
即使抛开各国民用航空与商业航空的竞争，只看国际上的军事航空竞赛，就能准确地判断现代化军事力量的构成和价值。作为军事力量主要构成部分的陆军和海军已经存在了几个世纪，它们的变化多在于工具和装备，很少涉及战略战术。
与空军相比，在一个维度上活动的陆军和海军的运动较为迟缓，它们人数众多，需要大量的装备，以及数量庞大、耗资甚巨的保养组织。
空中力量的出现，改变了这种情况，过去，只是陆军和海军相互发生关系，而现在陆军和海军都与空中力量形成了一种新的关系。即使敌方的陆军、海军都与我国的陆军、海军接触，它若不能掌握空中优势，也无法获胜。空中力量决定着国家的命运。未来，远离边境的地方的空战将具有决定性影响，如果一个国家在空战中失败，它就只能投降，我们不用指望着在陆上和水上进行决斗，因为无限制的空袭将彻底摧毁这个国家。
空军的职责是，在空中作战，突击地面和水上的目标，这些都不用陆军和海军参加。我已经说过，空中力量优于陆海军的特点在于，军用空中力量在和平时期也能产生效能，如航空测绘、邮政运输、森林防火巡逻、农业虫灾防治、农田测量、救生等。陆海军无法像空中力量那样用于经济事务。
从纯军事角度来看，唯一能够防御敌方对国土空袭和防止敌方从海上进攻海岸的主要防卫力量就是空中力量。地面防御无法阻止敌人在国土上空的袭击。在沿海，空中力量是防御敌人水面舰艇的主要力量，因为它能击沉或炸毁任何舰船。不过，它对潜艇的作用不大，所以，未来海军的海上作战将多由潜艇执行。
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