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“而正是因为田地制度的原因，地主会竭尽全力进行田地兼并，必然导致自耕农大量破产。” “所以王安石实行了青苗法，试图从‘生产资料’方面补助自耕农，抑制田地兼并。” “但是很可惜，王安石面对的是整个地主阶层的反对，哪怕王安石不敢改变‘生产粮食与拥有粮食的人的相互地位’，‘粮食最终归谁分配’这两个点，但触碰地主阶层利益的更化最终还是以失败告终。” “至于元代，元代在田地制度上实行两田制，税收制度上实行包税制，满足了蒙古贵族阶层利益后，任由汉人士大夫地主对百姓敲骨吸髓，根本不去触碰地主阶层利益，而最终被压榨的自耕农阶层大片失去田地，必然会起义，没什么好说的。” 姜星火最后总结道。 “所以，纵观近千年以来历朝历代的田地制度演进，我们可以得出一个简单的规律。” “田地制度（即田地所有性质）决定了税收制度，地主阶层与自耕农阶层的比例决定了王朝税基，以农业税为主的税基规模决定了王朝寿命。” 姜星火没有拿出举例的是，未来的最后一个封建王朝，清王朝。 那是一个在王朝末期神奇地跳出以上规律的存在。 原因也很简单，农业社会向工业社会的演进，导致农业王朝的经验规律失效。 或者说，规律没有失效，还是关税厘金等税基的扩大延续了清王朝的寿命，只不过关税厘金与田地所有制无关了，因此不由地主阶层与自耕农阶层的比例决定。 朱高煦此时方才领悟，他振奋地说道。 “所以说，只要用田地制度控制地主阶层不要占比过大，就能延续大明王朝的寿命！” 李景隆闻言，一时语塞。 道理确实是这么个道理。 可这跟你只要不生病衰老就能一直活着一样，这不是废话吗？ 地主阶层进行田地兼并，这是刻在骨子里的东西，跟人无关。 相反，一个佃农翻身成为了小地主，他进行田地兼并会比原本的地主更加勤奋、疯狂。 而隔壁的朱高炽，显然比李景隆对于治国理政方面更为敏感一些，他清晰地认知到了，姜星火说的绝对不是废话！ “田地决定税收！ 比例决定税基！ 税基决定寿命！” 听到这一席入木三分的规律总结，对于主抓大明国政的朱高炽来说，简直是大夏天喝了一碗冰水，从头舒爽到胃。 朱高炽心头有些震惊，他之前设想过姜星火的才能极限。 却没想到，姜星火短短一席话，就已经触碰到了他设想的极限。 姜星火竟然是这般大才，能把千年以来的田地制度与税收制度之间的根由，鞭辟入里地阐释出规律。 这是他认为的难得的贤臣才子杨荣、杨士奇等人都办不到的事！ 朱高炽回头抓着朱棣的袖子，高兴地说道：“恭喜父皇，得如此惊世大才！” 朱棣矜持地微微一笑，拍了拍好大儿的肩膀，说道。 “这才哪到哪听着吧，既然姜星火已经总结出了田地制度决定王朝寿命的规律，那么他一定会提出破解之道的。” 解决 “那么到底如何通过改变大明的田地制度，进而控制地主阶层的比例，稳定大明的税基呢？” 李景隆的灵魂疑问脱口，显然已经进入了角色。 姜星火微微一笑，反问道：“刚才你说了大明的田地制度是官田私田并行的两田制，那么大明的赋税和徭役制度呢？须知道，田地制度、赋税制度、徭役制度，三者是分不开的。” 李景隆稍楞了一下，旋即自信地说道：“赋税制度自然是两税制，分夏秋两季缴纳。夏不过八月，秋不过次年二月，基本上是夏征麦，秋征米。” “税率方面，太祖高皇帝规定：官田每亩税五升三合，民田三升三合，重租田八升五合五勺，每官田一斗二升当然了实际操作中也有差别，如江南地区田赋一般较重一些，一方面是抑制江南地主阶层的势力，另一方面是江南也确实富庶，是赋税大头。” “至于徭役，分为里甲和杂役两种。” “里甲，是以里甲为单位而承担的徭役，方法是‘岁役里长一人’，即由这位里长带领一甲十户应役，为期一年，职责主要有管理本乡的人丁事产，协助衙门维护地方治安，以及到各级衙门听候调遣。” “杂役，则按服役对象可分为京役、府役、县役、王府役，按服役性质可分为官厅差遣之役、征解税粮之役、仓库之役、驿递之役、刑狱之役、土木之役等等。” 姜星火静静地等着他说完，等全部说完后，姜星火又反问了一个问题。 “公共管理政策的制定，绝不是拍脑袋决策，我们现在不妨换个角度设想。” “那你觉得，如果你是一个普通的自耕农，伱每年在完成给朝廷交税方面，不愿意面临的问题有哪些？” 墙内外的几人陷入了思索。 而密室内的朱高炽，眼眸内则是异彩连连。 “换个角度设想姜星火的这个法子真是个有意思的提法，父皇，您觉得如果您是个自耕农，给朝廷交税不愿意面对什么？” “自然是徭役，赋税已经不算高了。” 朱棣的回答干脆利落，朱棣这大半辈子走南闯北，他不是不知道民间疾苦，也不是不晓得底层官吏利用手中的权力，无限制地驱使自耕农服徭役来折磨人，藉此索取好处。 但没办法，自古以来都是如此，朝廷不可能给县级衙门雇佣大量的正式人手，朝廷压根就没有这个钱。 而且，很多事情也不是全年都需要的，只是在特定时间才需要人手来完成。 譬如，在夏秋两季征解税粮需要的解户、贴解户、巡拦、书手，这只有夏秋两季收税的时候才惯例需要，平常不可能养着这么多人。 再譬如，冬日里需要的民夫、柴夫，春天江河解冻时需要的闸夫、坝夫、浅夫，更是特定季节需要的少量人手，有时候甚至在特定季节都不需要，比如冬天暖和柴火充足，亦或是春天融雪太少，堤坝不需要额外人手来守护。 综合以上种种，白嫖自耕农其实是当下朝廷的政策最优解。 朱高炽补充道：“除了徭役，还有一方面就是作为税收缴纳的粮食，这里面的门道可太多了，大斗进小斗出，大秤进小秤出，都是最基本的除此之外还有粮仓失火、粮食成色不合格等等龌龊手段，往往使自耕农负担比预期外多得多的实际赋税，这些差额，都被地方的贪官污吏与地主联手瓜分了。” 朱高炽觑着朱棣脸色，补充道：“朝廷根本就管不了，靠杀人都解决不了。” 而随着密室内的朱高炽得出结论，墙外的李景隆也得出了相差无几的答案。 李景隆答道：“当先的便是徭役，这是个顶折磨人的，很容易耽误农事；其次是缴纳的粮食，也容易被做手脚，自耕农是没能力伸冤的，只能打落牙齿和血吞；最后，便是耕牛和种子这些，自家置办不起，青黄不接或者运气不好的时候，得向地主贷。” “你说的都对。” 姜星火予以肯定，旋即说道：“公共管理政策的制定有个原则叫‘急民之所急，想民之所想’，解决大明的田地制度，从根源上讲，便在于你说的三点。” “正是徭役、粮食、耕牛与种子这三点，阻碍了自耕农向朝廷交税。” “也正是这三点，成为了地主阶层田地兼并的主要手段，你仔细想想，是也不是？” 李景隆忽然若有所悟。 一瞬间，他感觉自己好像开窍了，是真的开窍了。 李景隆奋然击节道：“所以只要从这三点入手，就可以合理地设计出新的田地与税收制度，进而抑制地主阶层的比例，达到稳定王朝税基，延续王朝寿命的目的。”