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后世执行这个政策的时候，国家已经有了完善的机械生产线。
在大平原地区，有联合收割机等大机器赶场；田地零碎的小山村，农村公社也有小型机械供农民们使用。
这个时代有什么？他们建立的农村公社，能有一头耕牛就不错了。
而朝廷出租耕牛给农民集体使用……不好意思，西汉就有了。还需要陈标说？
接下来就看朱元璋手中的屠刀，能让管理耕牛的官员清廉几年。
西汉中后期，出租的耕牛只剩下老弱病残，根本没法用。补充耕牛的钱，全被官员和豪强吞了。百姓没法自己耕种，为了交税就只能把地卖掉。
现在变卖为租，只是为王朝对土地再分配留了个保险，只要不连续遇到昏君，大明就不会烂到底。
再说徭役的事。
常说税重压死人。其实历朝历代的田赋都很低，压死人的是苛捐杂税和徭役。而苛捐杂税，也很多都依托于徭役。
古时官员其实并不免田赋，他们免的是徭役。普通老百姓不想被沉重的徭役害死，又付不起代替徭役的苛捐杂税，就只能卖身为佃农，好歹能活命。
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