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由于朱世寿与绵江市签订的是开发绵江河流域的水电资源。因此，在第一个电站建设期间，朱世寿聘请的高级工程师高兴义就建议，让朱世寿在建设的同时，组织人员对下一个电站建设做前期的准备。由于第二个电站的装机容量是十万瓩，虽然建站的地质条件和建设条件都不错，并且是在上一个电站的下游，由于第一个电站的建设，修建第二个电站时，可以对水流量通过第一个电站进行适当调控，这样，减少了修建过程中的一些不可控因素。但毕竟建设规模和第一个电站相比，要大一倍，工程大了，各方面的要求也就会有所不同，虽然已经有了第一个电站的建设经验，但毕竟在第一个电站的建设过程中出现了许多情况，如果不是绵江市相关领导出于对第一个在境内投资建设水电站的企业的宽容，朱世寿的公司在绵江的水电建设完全可能中途夭折。
由于建设电站对于朱世寿来说完全又是另一个陌生行业了。正如朱世寿进入建筑行业是懵里懵懂一样，进入水电站也同样是懵里懵懂，完全是凭着胆大。但修水电站和修房子完全不一样。修房子可以不涉及到水土问题，不涉及耕地问题，不涉及移民问题，不涉及环保问题，而修电站却要涉及到这一系列的问题。这些问题虽然不是要朱世寿亲自处理，但毕竟涉及到这些问题就得要作为建设方的公司要有一个说法，要有一个态度。虽然这其中不少问题只要公司拿钱，都是可以通过市上去处理的，但有些问题，如环保问题，水土保持问题，就要求公司必须要有处理方案。如环保问题如何解决，水土保持问题如何平衡等等。由于朱世寿完全不懂这方面的问题，即使后来聘请了一个水电建设方面的高级工程师，但因为前期没有一个懂行的，就出现了不少问题。如没有进行环评就开工建设，同时水土保持方案也没有做，耕地占用后的土地平衡问题也没有一个明确的说法等等。特别是没有进行环评，也没有水土保持方案，是一个极大的硬伤，如果国家相关部门追究起来，不仅工程建不成，还会被处罚金额不小的罚款。
在第一个电站开工不久，就遇国家有关问题在全国开展环境保护方面的检查。绵江市的有关部门不知道朱世寿在电站开工时没有做环保，在国家相关部委到绵江来检查时，绵江市水利部门把朱世寿的电站作为市上的重点项目推荐给市上的相关部门，作为国家部委检查的项目。没想到朱世寿在电站开工前完全没有做过环评，甚至还不知道要做环评。而绵江市有关部门也居于朱世寿的这个电站建设是市上的招商引资项目，按照市委市政府有关营造良好外部环境的要求，为了不当招商引资的绊脚石，在朱世寿的公司提出电站开工的要求后，也完全没有按照相关程序审核就同意了。
为此，国家相关部委的检查组非常严厉地指出朱世寿这种没有做任何环评就开工建设的行为是违反国家相关基本建设程序和规定的，要求绵江市闭关此项目，并将关闭情况向国家相关部委报送。如果没有关闭，或者是关闭结果国家部委不满意，国家相关部委就将直接处理。
问题出现后，绵江市委市政府领导的态度非常明确，就是尽管是招商引资项目，但也必须严格履行国家规定的基本建设程序，并且向国家部委检查组表态，希望检查组给绵江半年时间，绵江市将按照要求严肃处理此事，该环评的必须环评，该履行审批程序的必须履行规定的审批程序。如果半年内环评不过关，到时候再请国家有关部门来处罚此事。
由于市委市政府领导的态度端正，并且认识明确，再加上相关部门与国家有关部委检查组的人员在私下里进行了深度沟通，在绵江各方面的努力下，检查组就认同了绵江市委市政府领导的表态，要求必须在半年内整改到位，整改后的情况报国家有关部委审核，待审核认可后，再完善相关手续。
虽然在国家相关部委的检查组这面过了关，绵江市对于朱世寿的公司却给予了严厉警告，本来还准备对朱世寿的公司给予一定的行政处罚，但考虑到是招商经资企业，市上领导表态，希望朱世寿的公司抓紧完善环评程序，如果最后的环评通过了国家有关部委的审核认同，也就算了；如果最后没有获得国家相关部委的审核认同，到时候再一并处罚。
应该说在这个问题上，绵江市的领导做得非常高明。一方面照顾了朱世寿的这个招商引资企业，另一方面也加重了朱世寿的压力：如果后面的工作做得让绵江市委市政府的领导不满意，他们可以随时对朱世寿的公司予以处罚。这实际上是市上领导的一种手段，借国家部委检查发现问题的机会，给这些外来企业上上紧箍咒，避免他们因为自己是市上引进来的企业，并且给予了相应的优惠政策，就在绵江为所欲为，不服从市上相关部门的管辖。
环评问题出现后，朱世寿在思想上也引起了高度重视，不仅又高薪聘请了一个管理人员，而且在公司内专门成立了一个政策咨询部，专门负责有关电站建设方面的政策掌握了解和协调的工作。同时，花了比正常程序几乎是多了一倍的钱，找北京的一个环评机构，对电站的环境保护做了方案。常话说“重赏之下必有勇夫”，由于朱世寿的公司给的钱多，北京的这家环评机构在不到四个月的时间就做出了环境保护方案，绵江市的相关部门根据环境保护方案，形成了关于朱世寿修建第一个电站的环评整改方案，报送到北京相关部委后，相关部委的领导非常满意，认为绵江市对环境保护工作认识到位，措施到位，工作到位，自然也就没有说要关闭电站，也没有说要对朱世寿的公司进行处罚的事了。
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