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蒯正明上任不久，江南市国有企业产权制度改革如火如荼地开展起来了。改革已唱了几年，先前是雷声大、雨点小。后来动真格了，打破铁饭碗，建立上岗竞争机制，下岗工人在街上摆地摊，开夜排档，比比皆是。人们从极大的震惊与恐慌中慢慢地适应过来，慢慢地接受了这个事实。如今，要进行产权制度改革，人们见怪不怪，心理承受能力明显提高了。但一听要大家掏出钱来入股，企业要变成股份制企业，人们最大的疑问：这不是要走资本主义道路吗？毛主席老人家已躺在水晶棺里了，如果他老人家在世的话，他决不会这么搞的。但十几年来的改革实践，也让人们看到了希望，最大的变化是生活发生了翻天覆地的变化。八十年代产生第一个万元户时，人们惊讶、赞叹，羡慕。而如今，万元算什么？看看工商、农业、建设等几个银行公布的居民存款超亿元的数字，就知道人们手头有多少钱了。一般人家的一年菜篮子消费就要达万元，培养一个孩子上大学，孩子一年的费用至少是一万元。以前人们听说香港的贫民家徒四壁，只有一台黑白电视机，人们怎么也不会相信。有电视机的人家怎么是穷人家？现在，人们早把黑白电视机换成了21吋彩电，又把21吋换成了34吋直角平面大彩电。手机取代了BP机，电脑摆到了百姓家的书房。马路在变宽，高楼大厦一座座拔地而起，街头上开始出现了私家车。这一切的变化都让人们感到改革这条路子是对的，正如一位伟人说的“发展是硬道理”一样，改革也是硬道理。
光明机械厂是江南市国有企业产权制度改革的试点单位。市体改委的工作组组织的各路人马纷纷进驻厂里开展工作。一是大造舆论。标语、横幅、黑板报、高音喇叭，宣传的都是产权制度改革的重大意义；产权制度改革知识问答；各地在产权制度改革中的经验。二是市审计局的专业人员对光明机械厂在改革前进行审计。三是成立资产核查小组，对全厂的资产进行核算。四是对社会性的医院、托儿所、光明机械厂子弟小学、浴室等进行剥离。轻工局副局长马家明在江南市光明机械厂作股份制改革动员报告。自从他老婆张柔洗澡事件后，他就认识了蒯正明（张柔从那以后再也没踏进光明机械厂的大门）。蒯正明当光明机械厂厂长的任命文件是马家明签发的（轻工局局长袁海长期生病，实际上马家明主政轻工局），是他带组织科长魏志一块找蒯正明谈话的。马家明认为部队回来的人一般都能干点事的，不然在部队也不可能当干部。他老婆的告状反倒使他认为蒯正明有个性、不是和稀泥的人，是个能干事的人。马家明与司进东的工作小组每天吃住在光明机械厂，审计报告出来了：光明机械厂把全部资产抵进去还亏损一千多万元，许多帐是呆帐、坏帐，这个表面风光的企业早已亏空了。很快，光明机械厂的改革方案出台了，这个资不抵债的企业实行零资产转制。银行投放资金，释放沉淀资金，抵冲呆帐坏帐。光明机械厂的子弟小学、托儿所、保健站、浴室、理发店统统进行剥离。历史上遗留下来的下放工人、退休工人统统转到社区，女的年龄在45周岁、男的满55周岁，只要愿意，由本人提出申请，放长假，工资一次性打入改革成本。换句话说，以前光明机械厂是个弯着腰背着大包袱的老年人，现在这个老年人已直起了腰，挺直了脊梁，并已输入了新鲜血液。江南市市政府一次性拨给光明机械厂改革启动资金一千万！实际上，转制后的江南市光明机械厂（股份合作制）是由江南市国资委、企业法人、职工三份持股。国资委、企业法人持股占51，职工持股占49。
应该说，江南市光明机械厂不再是个老年人了，经过剥离洗浴后，已变成一个轻装上阵、充满活力的年轻人。现在需要的是投入资金。很快，光明机械厂入股方案出台了。这个入股方案是由以汪浩兴为组长的转制领导小组组织几个德高望重、资历深的中层以上干部搞的，他们在市改革转制领导小组的指导下，几易其稿，听取职工群众意见，又到外地调研后才出台的。入股方案是这样的：厂长（法人代表）12股、副厂级8股、中层正职6股、副职4股、班组长2股、职工每人1股。与此同时，组建了一系列的改革转制机构：董事会、监事会、职工持股会、股东大会，又出台了许多改革转制的规章制度。