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许鸿才是渝水县扛把子，整个县政府的一把手，公安确实是重要部门，可不过也就是十几个主要机关的一个，哪怕毛局长都要听从调遣，更何况是副局长呢？
扬州公安的常务副局常坤？
他的官不比许鸿才大，却是真正惹不起的人。
钱高峰对常坤的忌惮与敬畏，甚至超过许鸿才！
扬州郡多数行政部门最高负责人是部长，比如教育部的部长欧阳海就是总管全郡教育机构的大人物。除了教育部长以外，每一个重要城市或地区，都会设置一个总局。
这个总局分管区域内的所有分局。
扬州市八区四县人口近一千万，每个区每个县都会设有公安局，每个公安局都有正局长和副局长，总共加起来正副局长至少四五十之多，可是市总局长却只有一位，是对全市公安负责的一把手，直接向部长汇报工作。
渝水县是扬州市管辖的一个小县城而已。
这个小县的县局长地位，都还远比不上区局长。
常坤作为市总局的常务副局长，负责分管几个区县的工作，其中恰好就包括渝水县，所以说无论是官位、等级、实权，都不是毛局长能比的，更不是他们能得罪的大人物。
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