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苏河派人通知李志升,他被提拔为知县。
苏河在书房中思考县制改革。
现在打破皇权不下乡这个惯例,权力直达乡村。
县衙某些职能已经被乡替代。
特别是知县权力太过集中,他可以调兵、抓捕审判,还能决定县衙所有人的升迁。
知县相当于土皇帝,只要不得罪上级,他可以无所顾忌。
权力没有制衡,必定会变得肆无忌惮,受苦的只是当地百姓。
苏河先把知县的司法权剥离,抓捕犯人的权利交给巡检,审案的权利交给新设立的提刑。
县里官吏的升迁,不在是知县决定,而是由他的上一级任免,现在是统领府。
知县只能管理乡长和村长,提名县里各个衙门的主官。
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