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每逢大旱天灾，往往是边境生乱的伊始。
北地严寒，收成锐减，胡人吃不上饭，便南下抢掠。
边境战事紧张，晋国又国库空虚，却还是得耗损财力，增加徭役，以固边关。
也是在这艰难的时刻，西魏忽然派了使节来，提出，想要在两国边境，开启互市贸易。
——如此提议，简直正中晋国下怀。
自“正月之祸”后，何容琛一直在寻休养生息的机会，而“互市”提议，犹如瞌睡送来枕头，正合了她的心意。
她召对大臣前来问策，又反复比订互市条款，如此权衡了多日。
然而互市之策，却遭到了几个掌兵权的世家反对。
开建了互市，眼看着要打的仗没了，要储备的粮草放缓了，无战不能富，还能搜刮到什么利益？能膨胀起什么势力？能建立起什么功勋？
国事体大，何容琛不由这些蠹虫，她与宋逸修力排众议，同西魏签订了互市协定。
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