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“因为官员贪墨、民生疲惫、商路不畅……这些仍然只是表象，不是大苑真正症结所在。”萧瑟站起来道，“大苑的负累太重。苑本来是一个小姓，姓的人不多，但是一朝开国立即风光无限。陛下家宗谱上实在找不着的就不去计算了，单说高祖的子孙嫡传至今，全国一共有亲王三十一个、郡王两百七十三个、郡公级别的已经过了两千人，其余宗室子弟数不胜数。供养一个亲王一年要丝绸五千匹、黍米五万石、金银器皿共一千件，郡王、郡公、宗室依次递减。苑姓供养之后，接下来是开国时的三十几家功勋贵戚，他们各自拥有若干特权，直逼宗亲。光是这些人的荣养就是个极大的数目。”
“接着是历代立过大功封爵的人，这些人范围比较小，只在各自封地上拥有权力。比如元修小小侯爵，却有自己募兵五万的权力，他想养活这五万人也不得不敛财。”
“随后高官无穷显宦无尽……最后还有富户豪门，这部分人虽然不要朝廷供养，但是他们人最多、关系最复杂、影响力也最大，只要两三家豪门联手，就可以让一个行省的米想卖多少钱就卖多少钱，盐铁生丝想有就有，想没有就没有。官吏不结交这些人，可谓寸步难行，想做什么事情都不容易。加之豪门世家贯穿这上下人等，环环相扣、事事相连，许多事不得不掩饰、不得不同流合污，贪墨也只是其中一项而已。”
他伸手示意别打断他的话，接着道：“我们称这些人为上层人，他们在上构成了朝堂、在下构成了乡绅。他们掌握着大苑的命脉、吸取着大苑的血肉，不管你怎么痛恨他们，现在的大苑还是要靠他们才能运转。不但财政要被他们拖累垮掉，其余民生、军务、政务、工建……没有一项不在他们深重的影响力之下，朝廷的任何一项举动都是给了他们发财的机会，任何一项动作都需付出十倍的代价并很难收到成效。”
“现在大苑是两头穷中间富，穷的是朝廷和百姓，富的是这些毫无贡献的人。要说心腹大患，大苑百年制度滋养出来的这些人，就是大苑的心腹大患，让这类人越生越多的制度，就是大苑的心腹大患！”
青瞳听得手脚冰凉，知道这一次萧瑟是说真的了，不是在和她开玩笑。这番话若是在朝堂上说出来定然会激起滔天巨浪，此刻听众虽然只有两人，却个个听得面色发白。她一再对自己说冷静冷静，却仍然心跳加快。
萧瑟转过头，对孙嘉道：“你那户部账册里的数字，想增加起来有什么难？大苑并不是没有钱，只是这些钱在野而不在朝罢了。大苑的国力强大到没有一个国家能比肩，只不过没有有效的手段将之集中在一起为我所用罢了。我前面说的抄家扩军并不是开玩笑，抄家就是让花钱的人少起来，扩军就是花别人的钱，让拥护你的人多起来。这类办法不但能解去一时之困，还是釜底抽薪的方法，并非不可行，关键看你用什么名目去实行了。”
青瞳呆住半晌，才道：“萧瑟，釜底有山一样高的柴火，你抽去一条有什么用？抄家总不能抄太多，扩军也要有足够的理由吧？你……你真的有办法集中国力吗？”集中全国的国力？这是个太疯狂的想法。别说全国的国力，只要能集中百分之一，大苑就可以想做什么都能做到了。
“陛下信我吗？”萧瑟突然道。
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