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接下来的几天时间，整个东吉县公安局蔓延着一种相当微妙的气氛。
就在周正国明确向常务副局长宋成全与办公室主任李文丽表示，受害人沈默不接受所谓赔礼道歉的当天下午，东吉县公安局以‘没有犯罪事实’为由，对东吉二中女生遭受校园暴力事件，做出了不予立案的决定。
这里所说的‘没有犯罪事实’包含两层意思，一是指陶曼如、朱丽丽、孟瑶三人的行为没有达到犯罪程度，即没有触犯法律；二是指没有直接证据证明，这三人曾以暴力手段对沈默施行了侵害。
即使早已经抓住了刚子等帮凶，即使已经从刚子的住处搜到了相关照片作为证据，即使刚子已经供认是受了陶曼如的指使。
但刑侦大队依然坚持，仅凭一份口供，尚不能断定陶曼如三人与刚子胁迫欺负女高中生的案件有关。
说白了，刑侦大队就是要将后者单独立案、结案，从而达到彻底撇清陶曼如、朱丽丽、孟瑶三人所负刑事责任的目的。
宋成全用实际行动表明了态度，想要刑事立案，绝无可能！
对此，周正国似乎也没有什么好的办法。
他只是个大队长而已，从职务级别上来说，他还没有和宋成全当面叫板的资格。
而另一方面，由副大队长蔡晓波负责的调查取证工作，也陷入了困局。
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