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由于这些年发展过快，亚楠市长期面临警务不足的问题，工业区尚且无法保证安全，更何况城市边缘的无法地带。
亚楠市对麻风巷征税困难，再加上此地居民素质底下，贡献的都是最低端的劳动力，和非法的服务业。
随时都会来临的海盗侵扰，更进一步加大了管理的困难程度。
时间一长，亚楠市干脆就放弃了麻风巷，只派驻小部分警务人员，把这里当成了对抗海盗的“缓冲带”。
海盗来了，警务撤出，任他们如何抢掠。
海盗不会在麻风巷扎根，他们知道，自己一旦上岸，就离死不远了。
海盗掠夺完走了，警务回来，继续将这里当做对抗海盗的前沿阵地。
一套流程下来，遭受苦难的，竟然只有麻风巷里的居民。
他们的生活因此支离破碎，麻风巷也因此混乱不堪。
几十年间，大量的犯罪出现在麻风巷中，各种各样三教九流的人物也因此在此地聚集。
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