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元月才刚过，南方的涿郡就出了乱子。涿郡位于锦朝南部，过了涿郡便是广沃的南疆土地，涿郡作为其与帝都交通的咽喉，在南疆物资输出中占有极为重要的地位。
此次动乱是涿郡的郡守廖安挑起的，无疑是对新登基的帝王的挑衅。在廖安对朝廷的上书中，公然提出要划南疆而治，要求皇帝给予他节度使的权力。这样的奏章送到帝都，在朝堂上引起了极大的轰动。
南疆地处偏僻，气候和环境也诡谲多变，交通并不便利，所以帝都对其的控制一直比较薄弱。但那毕竟是属于锦朝的疆土，如果同意了廖安的非分要求，无异于是给了他封疆为王的权力。
道理虽然是这样，但实施起来却有一定的难度。首当其冲的一点便是天子年幼，且登基仓猝，根基未稳。廖安就是看准了这一点，才选择在这样的时机发难。
从奏章上的语气看来，一旦天子驳回他的请求，廖安就很可能走上叛乱的道路，公然与锦朝作对。且不说之前与阏于国的战争已经让军队元气大伤，单是派谁去平叛就是一个难题。在帝位更替的敏感时刻，任何一个微小的举动都可能让帝都好不容易才维持的平静局面失衡。
“列位卿家可有什么好的提议？”萧允尚一板一眼地重复着高氏在他耳边说的话，因新帝年幼，所以极天殿上设了凤座让太皇太后垂帘听政，而作为皇后的卫琬每日早朝也需跟随太皇太后身侧，协同处理政务。
“启禀圣上，依微臣之见，应该立刻派出军队将涿郡叛党拿下，送回帝都受审。”说话的是新任的右相淳于刚。
兵部尚书柯安阳立刻出来反对道：“右相大人此言差异，我朝将士刚刚与阏于经历了一场恶战，若是执意讨伐，恐怕力不从心，何况涿郡地势险要，实乃易守难攻之地。”
“哼，若照你这样说，就只能拱手将南疆划给廖安，还要封他个异姓王不成？”淳于刚怒道。
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