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人从出生的那一刻，就带有欲望，就有自私的本性。随着年龄的增长，阅历的增加，权力的增大，自私会越来越放纵和肆无忌惮。个体没有能力时，自私只能可想而不可做，所以总是无能为力。
步入社会，人需要融入集体。在私利继续存在的情况下，多了公利的制约。私利和公利难免会发生冲突，怎么协调公私的关系，成为许多人不得不考虑的问题。是大公无私还是损公肥私，各有选择。
私利，其实就是个人或家庭利益，是一个人自私为自己谋划的利益。公利，是建立在公众基础上的利益，这个利益不属于个人，属于整个集体。私利，是个人行为权力；公利，是集体行为，是公权力。
公权力，就是公众权力，由组成集体的所有公众共同赋予的权利，它是为公众利益服务，而不是为个人服务。然而，公权力不能每个集体内的公众都执行，必须是由公众挑选的代表去执行公权力。
公权力，说到底，是不属于个人的，而是属于公众。公众选出的代表只能是临时或者公众规定的时间内拥有执行公权力的资格，而且该权力执行的出发点是为了公众利益，而不是为个人私利服务。
公利，就是公众共同的利益，是集体里面公众私利的交织或者最大公约数。公利并不与私利严格冲突，在任何没有损害公利的情况下，私利都是正常合理的。任何损害公众里面私利的，都是公权力滥用。
动物王国，维系生态平衡是公权力。对于兔子来说，吃蔬菜是它的私利。你不能说为了空气质量更好，就要阻止兔子吃蔬菜拉屎。用公权力限制兔子生存的私利，以公权剥夺私利，这就是公权的滥用。
打着为公的名义，侵犯私利私权的行为就是公权的滥用。在这些人眼里，只要他们能找到为公的理由，那么私利私权是可以被侵犯的。在他们看来，私利私权必须屈服于公权之下，被公权随意蹂躏。
要修一条铁路，规划中是从你家房子中间穿过的。他们就会说铁路利国利民，你需要做出牺牲，把土地让出来，也不管房子是你一家人一辈子的心血。如果你提出合理赔偿，他们就会说你自私自利。
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