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关于蒙古地区农牧的问题，这些年来，一直都是康熙的心头大事。
前些年，冀鲁豫连年灾荒，无以为生的农民纷纷出关进入蒙旗地区，为避免事端，康熙暗令各关对灾民放行。
他此举也是有着汉民到了关外后，可帮着牧民垦荒耕种之意。
然自此之后，蒙古王公们诉苦的折子像雪花般一封封递了过来，说一些汉民进入蒙地后，任意开垦，毁坏牧场，盗窃牲畜，致使牧民不敢夜牧，农牧矛盾很是严重，蒙民和汉民矛盾也日益严重。
对此康熙也很是头大。
他主张满汉一家亲，但两个民族融合本就不是这么容易的事，努力了这么多年也只是才有了如今的局面，更何况蒙民和汉民了。
但在这一众蒙古部落中，康熙发现唯有科左后旗有所不同。
头一年时，科左后旗的岱布和其他蒙古王公一样，也是递了诉苦折子过来的，但之后，岱布的折子越来越少，特别是近两年，不仅不再递折子诉苦求朝廷救济粮了，科左后旗甚至还有余粮外运。
今年九月，康熙出巡塞外时，特意经过了科左后旗的辖区，这才看出些章法门道来。
科左后旗如今半牧半农的模式已初成气候，农牧用地界限分明，局部地区已出现小块农耕之地。
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