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第39章 30年后,遇见幸福的自己(4) (第1/3页)

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中国有很多人,尤其是农村居民,往往对小病不在意,不愿意去花那个钱。但往往很多小病都是一些重大疾病的隐患,直肠癌一开始表现都是痔疮的情况,很多当做痔疮治疗,几个月之后,如果还是不好,便血出现污色,痔疮都流血。这时,应该早去化验,继续按痔疮治疗,直到出现低分化的癌细胞,也就到了晚期了。所以,我们不要因为是小病就放松对它的治疗,最终导致恶果的发生。

在现实生活中,“病”是人们最不愿提起的一个字,它不但让人的身体和精神饱受折磨,也给人经济上带来损失,让很多家庭背上了沉重的债务。所以,我国目前的医疗体制改革也已经到了扭转方向的时候,这一点是大众的心声。医改的公平性与公益性是时代的要求,也是广大百姓共同的期望。

我国现行的医疗福利体系是由不同历史时期形成的方案拼凑而成的。因此也就形成了现有医疗保障体系的最大特征:几套体系平行运转,相互分割。政府公务员享受公费医疗制度,城市有城镇职工医疗保障和城镇居民医疗保障两个体系,乡村又有新农合体系。这样整个医疗保障体系形成了多重分割:城乡分割,身份分割,地域分割。

这导致一个结果:政府为民众医疗投入的财政资金,未能公平地使用。因为,不论是门诊还是住院,公费医疗、城镇职工医疗保险、居民医疗保险与新农合的报销比例和额度依次降低,而这四个群体的收入同样是依次降低。这样,收入高的人得自财政的补助反而更多。这样的结果,违背了社会福利政策的初衷。

目前,我们的医改政策不仅在于创造更多的医疗资源,还在于这些资源公平地为全民享有,以此达到医疗福利的增进。从这一目的来看,农村是我国医疗资源最为缺乏的地方,农民是我国医疗保障最为缺少的群体。

陕西省神木县施行的“全民医保模式”,目的是着眼于广大百姓医疗福利的推广。显然,本着“人人享有基本生活保障”、“城乡统筹”等原则,有条件的地方还可以进行深一步改革。此前公布的医改方案也提出了医疗福利“均等化”的原则,逐渐统一目前相互分割而待遇悬殊的医疗保险体系,将所有人员,不论公务员还是普通工人,不论城市人口,还是农村人口或流动人口,都纳入到统一的国民医疗保险体系中。这应当是医疗保障制度改革的基本目标。唯有这样,才真正合乎政府建立医疗保障体系的基本原则,也合乎财政的基本原则。

经济学家提醒你

不难看出,中国医改的关键就是要使有限的投入发挥最大效能。在农村,除了追加财政投入予以基金的保障之外,还必须使整个医保体系与基本医疗体系结合起来,使医疗福利在这个医疗体系之上发挥最便捷最有效的保障作用。

为什么贫者越贫,富者越富

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