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为什么？伊丽莎白当然不会告诉卡尔十一世，无论他多么爱她，尊敬她，有件事情是永远无法改变的，那就是她终究是个法国公主，瑞典人犯了错，她告诉卡尔十一世，就是在挑拨离间，意图夺取不应她掌握的权力。但如果是卡尔十一世自己发现，然后将哥特兰岛交给她呢？那就顺理成章了，只要她别犯错，谁也别想将这个岛屿从她手中夺走。
以往的总督除了过于贪婪之外，也有一些不得已的地方，哥特兰岛原先就有数万原住民，他们将自己称为哥特兰人，不是丹麦人，也不是汉萨同盟的人，更不是瑞典人，而我们都知道，殖民地的原住民与移民，新统治者的冲突一向就是最激烈的。
哥特兰岛又处在波罗的海的中央，往来不是渔民就是商人，要么就是海盗，这三种人从来就不是安分守己之辈——正所谓温和会被视作懦弱，严厉就是暴戾，正常的税收也会被当成掠夺，可若是不派人统治，无视这些人，哥特兰岛就永远都是哥特兰岛，而不是瑞典的一部分。
伊丽莎白王后在这里施行的正是路易十四在洛林与阿尔萨斯施行的政策。请问如何将一群对你充满敌意的陌生人纳入你的框架之内呢，答案只有一个——利益。人只要活在世上，就要吃，要喝，要穿衣住宿，要繁衍后代，要有精神寄托，这些可不会从天上掉下来。
伊丽莎白一边向正在荷兰的蒂雷纳子爵请求海军的援助——为她清除哥特兰岛周围的海盗，为此她付出了一笔不小的佣金，但物有所值，话虽然是剿除海盗，但事实上她是在整理哥特兰岛的内外通道——那些商人、海盗与走私商人，不进行管理的话，她是无法在经济上对哥特兰人形成掣肘的。
等这些“通道”都被掌握在手里之后，另一边，伊丽莎白麾下的商人就开始与哥特兰人做交易，哥特兰岛有大量的石灰岩资源，但站在伊丽莎白的角度，她并不想让哥特兰岛踏上这条歧路——石灰岩的开采已经破坏了不少植被与海水，直接开设在矿场附近的石灰厂更是因为煤烟与灰尘让不少人生了病，只是他们并不知道自己的病正是从这儿而来的，他们还高兴于可以做工人，拿到固定的薪水呢。
伊丽莎白让教士与医生告诉这些哥特兰人，他们正是因为在毫无防护的情况下在石灰厂工作，才得了病，而且石灰厂的污染也会直接影响到他们的渔获，哥特兰人虽然傲慢，却不笨，何况这确实是事实。
他们愤怒地赶走了石灰厂的管理者，封闭了石灰厂，但也有人说，他们会因此收入锐减，难道又要等着瑞典人的军队来“收税”吗？
正在哥特兰人无所适从的时候，伊丽莎白的官员们就提出，愿意教会他们养羊，剃羊毛，纺织，种植桑树（养蚕），以及在这里开设疗养院。
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