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自从宁州刺史冯章和永宁王府彻底垮台以后, 以惠宁城知府江辛为首的一众贪腐官员，相继被查处。
萧青冥调阅宁州官员履历，破格拔擢了一批被冯章等人打压过的中下层官吏, 暂时填充空缺的官职，又让花渐遇留在惠宁城, 主持商税改革事宜。
汇聚了大量织造作坊的柳丝巷，如今已完全变了样。
曾经仗着大户作威作福的王氏作坊关门倒闭，改建成了专门管理纺织商户的地方, 由花渐遇组织的宁州纺织业联合会，正式在这里成立。
除了曾经凌虐过女织工、劣迹斑斑的作坊商户除外，大部分织造作坊主都加入进来, 共同制定了一系列规范的行业准则。
包括颁布经营证, 改善用工环境和待遇，规定最低用工酬劳, 不允许对工人人身伤害等, 无论将来有工人或者商户受到不法侵害，都可以来联合会申诉。
起初，许多依靠压榨织工攫取利润的作坊主和商户, 对于联合会的成立十分抵制, 这意味着他们要大幅提高对织工的工钱成本支出，织出的布, 价格和质量又未必能与惠民丝绸坊竞争。
很快，这些不愿意加入联合会的作坊商户就后悔了, 他们万万没想到, 惠民愿意拿出机密的水力织机技术, 向联合会的全部成员推广共享。
他们只需要付出少量的所谓“专利费”, 就能得到联合会的技术使用授权, 并且将来无论哪家作坊有技术创新，同样可以向联合会申请“专利”，不光能获得联合会的奖励，赚取别人的专利费，还有来自朝廷和皇室的订单优先权。
这条规定，让几乎所有惠宁城的织造作坊主沸腾了。
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