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周元福一直主张改革军政。
撤除二衙三司，并废除马政。
但很快遭到了陆伯言的弹劾，说周元福是想掌管天下兵马，图谋不轨。
陆伯言和周元福恰恰相反，注重扩马军，这样才有机会战胜辽人。
周元福就让门人反驳，说养马太贵，朝廷没钱。
然后，让文臣们坐收了渔翁之利。
凡是对文臣不利的，文臣都拒绝，还说的头头是道。
后来，周元福和陆伯言才反应过来，他们俩被文臣给耍了。
自此，凡是有重大军事决策，二人都会先通气，但也仅仅是面和心不和。
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