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其实大宋朝是有自己的邸报发行机构，叫都进奏院。
进奏院在唐代就有。
邸报主要是内容包括以下几点：皇帝的活动、皇帝的诏命、官员任免、官员的奏疏、还有重要的政治军事情报。
相当于京师向天下公告某些重要信息。
邸报的主要读者是各地官员，是京师向各地官员传达中枢命令的渠道。
大宋朝的都进奏院隶属于政事堂，其执行权在政事堂的宰相手里。
宰相属于外朝官员。
而赵宁分割出来的东京日报，则直属于皇帝本人了，相当于皇帝的喉舌。
它的读者面向的可不仅仅是官员，还包括普通老百姓。
至于许多百姓不识字，这是有解决方法的。
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