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帝都乃是天子脚下，四百年的国都令这座城市变得无比庞大，近五百万人居住在这座城市中。
从内而外分别是大气磅礴的皇城，八街九陌的内城，以及有容乃大的外城。
帝都外城，之所以称为有容乃大，就是因为外城屹立四百年，最初的帝都外城，现在早就容纳进了内城版图，而现在的外城是经过数次大修，比起最早的时候外扩了足足五十里的广阔之地！
因此从内城的任意一座城门前往外城对应的城墙，都是五十里，这等广阔令现在的外城比起最早的外城面积扩大了近百倍！
不过虽是帝都城内，外城分为8坊，以正阳门大街为坐标，东为正东坊、崇北坊、崇南坊；西为正西坊、正南坊、宣北坊、宣南坊和白纸坊。
外城8坊面积之大，最大的白纸坊足足有大半个内城面积那么大，因为地处帝都最偏远之处，白纸坊内多以民居，情况复杂。
白纸坊内有一处叫清平巷，此地可以说是整个帝都城内最贫困的地方，就这一条巷子里，居住了近千户人家，鱼龙混杂，三教九流。平日里甚至连县衙的捕快，锦衣卫的校尉也不敢进去，这里实在是天子脚下最混乱的区域。
就在清平巷外，三骑联袂而来，但却没有直接进入清平巷，而是在距离那两条街的另一条街上，找了个酒楼，安置好了三匹骏马。
这可是战略物资，不敢大意，因此柳新三人在这吃过午饭，一路过来花费了近一个半时辰，让柳新很是无语。让酒楼小厮好生照料这三匹骏马，那小旗无意间展示了一下自己锦衣卫的腰牌，那小厮立即脸色一变，差点就下跪，连声说自己定看好这三匹宝马。
到了这时丁明甫已经明白，柳大人说要去的地方，就是那清平巷。不过有一点让他心中稍稍疑虑了一下，就是这将马寄放在这酒楼的事情，如果是他当然有理由这么做，因为他清楚清平巷是个什么状况。但柳新来帝都才几日，难道就已经知道了清平巷。
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