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然而, 整整两个月，始皇帝都没有动静，没有任何对于女子从政的政令发布, 风平浪静到让所有大臣都产生了错觉：陛下是不是觉得女子从政太匪夷所思, 决定按下不表了？
很快, 一部分人没心思多想了, 又到一年一度的“上计”时间, 各县土地、人口、赋税收入、财政开支、仓库储存、牛、马的畜养等统计情况所登记造册的册子, 即将送来咸阳。
“今年的实田多了很多。”负责审核统计的官吏和同僚聊天。
同僚笑道：“这很正常，两年前陛下下令，将土地以人丁数量分摊入户, 增添了不少良田。而山中流民视察了一年, 确定陛下当真会分给他们田地耕种, 自然会陆陆续续回到乡里之中, 人多了, 耕地多了, 实田自然也会多了。”
官吏翻了翻册子, 仍旧不解：“这实田未免也多过头了, 两年前才一亿一千万亩地，如今竟然多到一亿八千万亩？”
同僚忽然低头咳嗽一声, 官吏正茫然着，转头就看见自己上官面无表情盯着自己看。
那官吏心里一紧，猛然醒悟过来。
土地是不会凭空变多的, 那多出来的耕地还能从哪儿来？土地隐瞒之事, 自古有之, 也不是什么新鲜的举措了, 而两年时间, 足够陛下派人丈量清楚各州县耕地，与各户人民该得的田地数量相核实，确定有谁隐匿了农田，吞了本该交给国库的税。
……好像，他这位上官，就是从一年前开始，手头变得紧巴，也不怎么呼朋唤友，或是跟其他官员人情来往了。
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