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大夏国因为跻身进入万人大族，准确的说是一万两千人。以前的兵甲人数就显得略少。
按照大陆的习俗，征收士兵会按照十抽一的原则，也就是说，十万人口，才出一万兵力。
但是，对于少数民族，却不能。第一，少数民族的男女比例更加失调，男人要比女人多得多。第二，他们族群都崇尚武力，愿意为了自己守护的东西而失去生命。
特别是为了他们的天子。又是，曹耀甚至觉得，只要他愿意，让某一个族人无条件的死去，他也愿意。
这样很不好，容易让人产生专政的思想。但对于无心当天子的曹耀，却是一个例外。
所以，因上种种，曹耀决定再次招收士兵两千，达到总人数三千。
不过，剩下的九千人数要要养活政府部门以及军队，对与古代生产力如此低下的人们来说，是一件非常困难的事情。
况且，那九千人数当中，还要排除老人小孩，劳动力就更加所剩无几了。
即使曹耀略微增加了他们的生产力，但还远远达不到要求，所以，曹耀决定在兵士训练之余，开始屯田。
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