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马腾接着说：“五件实事，兴修水利是基础，种稻、种桑、种葡萄是拳头，低息赊贷是保障。
若是没有水利这个基础，一如历史上靠天吃饭，那么张掖只能是象以前一样，在低产、高耗的怪圈中徘徊，在落后、贫困中挣扎；
若没有种稻、种桑养蚕、发展葡萄酒业这三项新的产业，那么张掖只能永远处于以前那种结构单一、收入有限、仅可温饱的状态，
不但与内地的距离不断拉大，即使是与周围郡地相比，也会处于下风之中，发展和进步就更谈不上了。
若是这样，我与皇上约定的三年之约如何兑现？
其实这还是其次，更为重要的是，我们为官一任，不能造福一方，岂不是辜负民朝庭和张掖百姓的一片期望，更有悖于我们做为地方司牧的良心？”
这些政策措施我们经过两天的讨论，这算是定下来了。
但定是定下来了，如何去落实？
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