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外面的天色渐渐暗了下来，安排好夜晚的警界之后，吕布便让人拿来了笔墨和竹笺。
竹笺其实不太方便，分量太重，在前任的记忆中，洛阳移民的时候，当时大儒蔡邕也被董卓强行带上，不过对于蔡邕，董卓倒是非常敬重的，并未有不敬，蔡邕有什么要求，董卓都是一一照办，不过当时蔡邕出行，带的几乎都是书，一卷卷的竹笺，足足装了五辆马车才装下，但如果单说里面记载的东西，如果换成纸质的话，恐怕一辆马车就足够装下了。
安定下来之后，一定要将这些比较实用的东西让人都弄出来，这个时代其实是有纸的，不过不知道什么原因，并没有流传开来，而且纸质吕布曾经看过，不是太好，这种东西没有什么技术成分，而且已经有了雏形，让工匠们往这方面研究一下，不说研究出堪比后事质量的纸质，但将造纸的技术提高到唐宋时期，应该是没什么问题的，毕竟在这个时代一直到唐朝，很少会有人在这方面下大力气研究，纸张的普及完全就是靠时间一点点的沉淀下来，这是一种很原始的积累方式，至少在吕布眼里，效率低的令人发指。
摇了摇头，将脑海中的这些念头驱散，铺开竹笺，开始写下一些迁民的章程和条例。
虽然已经有了大致的方向，目前看来，效果不错，但实际上在实施途中，吕布也发现许多问题，毕竟时代不同，将后世的思路拿来用可以，但真的要照搬，问题同样不少，吕布的这套方案，主旨其实就是以民治民，一来可以避开自己人手不足的弱点，二来也是为日后储备人才，调动这些人之间的竞争力。
不过目前看来，那些官位虽然馋人，但一些落后，自知没办法拿到成绩的人，开始消极怠工也是再说难免。
吕布要调动的是所有人的积极性而非一部分人的，这样的方案，能够给他挑选出一批精英，但就迁徙上面来看，总体而言其实效果只能算一般。
这些天，陈宫在费尽心思去完善这个计划，贾诩虽然从不表示什么，但也在暗中揣摩，偶尔会通过张绣来发表一些自己的意见，对此，吕布只当不知道，权当做张绣的功劳。
不过奖励制度方面，吕布倒是有一些新的想法，虽然拿不到第一，但也不能到最后，设置一些让人丢面子的惩罚来刺激刺激落后的队伍，毕竟能够被推选出来的人，虽然不是什么大富大贵，但在乡里也是比较有面子的那种，用这种惩罚，来刺激下他们，至于最后，还是要安抚才行。
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