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和几乎同一时期的中国一样，江户幕府在统治的两百多年间实行了非常严格的闭关锁国政策。这主要是为了防止外国势力的入侵，稳固自己的统治。但好景不长，进入19世纪之后，外国商船开始频频来港，要求开放贸易。面对这种前所未见的大状况，日本国内也躁动起来。
这个时候，当任的孝明天皇站了出来，向幕府下达了加强海防的命令。上一次天皇向幕府直接下达命令恐怕得追溯到日本南北朝时“大闹天宫”的后醍醐天皇了。不过这还只是个开始。在那之后，孝明天皇还多次要求幕府向他报告外来船只的情况，幕府也都一一回应了。同时，就像上一次国难当前一样，天皇开始频繁地为国家安乐祈祷，祈求“四海静谧”。
然而，这一次“神风”似乎并没有灵验。
1853年，4艘船身全黑的美国军舰开进了江户湾，船上载着吓人的大炮，船上人员要求幕府向他递交美国总统的国书。这时，清政府在第一次鸦片战争中的惨败已经天下皆知，幕府不敢像之前几次一样拒绝，只好接下了国书。第二年，西方列强就开始一个接一个地上门要求开放通商了。
在当时的日本人看来，语言不通、长相怪异的欧美人是外族人，接受这么一群外人进驻日本无异于引狼入室。因此以孝明天皇为首的政治势力坚决抵制签订通商条约。话虽这么说，某一天孝明天皇突然得知，幕府那边一声不吭地把通商条约给签了。这可气坏了天皇，同时也激起了社会底层人民的不满，这些人很快聚集在一起，号召“尊皇攘夷”。也就是说，他们要求把外国人都赶跑，然后让天皇来进行直接统治。
“尊皇攘夷”的风潮到后来愈演愈烈，再加上西方列强的威逼，夹在中间的幕府被弄得里外不是人。不过孝明天皇有自己的打算，他并不希望朝廷完全取代幕府，而是希望先“攘夷”，然后让幕府回归到锁国的统治状态。所以孝明天皇对于这群人的感情很复杂，既需要借他们的手对抗外国人，又不希望他们推翻幕府。在“尊皇攘夷”慢慢演变成单纯的“倒幕”风潮时，天皇的这种暧昧立场也瞬间让他变成了倒幕派面前最大的阻碍。
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黑船来航
首领 : 马休·佩里
地点 : 日本江户湾浦贺
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