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两年前，青州郡守栾祥光死于民乱。
事变三个月后，侍郎卢选接任郡守之职。好景不长，两个月后卢选亡于一场暴病。
此后，朝廷调派老臣原礼部尚书陈泉来接掌青州，陈泉于半途告老还乡。
这节候正赶上北漠大乱，一时燕、幽、云三州告急。青州虽乱但仍有基本秩序，选任郡守之事被拖了下来。
按本朝例，掌州则掌府，青州无主则首府暮望城亦成无主之地。
暮望城无主逾一年。
暮望城作为青州首府，当仁不让的也是青州第一大城。暮望城重农桑之业，但亦不排挤工商，其一年税赋可抵青州其他诸城的总和还多。如果游历青州，不到暮望城就不知道青州的荣华。单看暮望城最繁华的一条街市同心街，就可见一斑。同心街是出了名的闹场，青楼与酒楼林立两侧，隔道相望。行走其间，但听丝竹与酒令盈街裹道，身畔楼宇酒光倒映蝴蝶飞，对面阁台眼波流转孔雀步，酒一旁，色一边，路上行人欲断魂。
没人能看出这座城有主与无主的区别。
繁华只伴风月，不解人事。
暮望城在栾祥光治时就有颇多隐患，城内的大小帮派械斗不断，如今暮望无主各方势力反而达成了一个平衡，城中两大本地帮派“恨愁帮”与“复梦派”不斗，“水路风烟会”也暂时放弃收并当地的小排帮，就连府衙的办事效率也勤快了许多。
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