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下午五点，新成立的防非办第一次全体会议正式召开，每一位成员手中都拿到一本《沙州市非典型肺炎疫情控制预案》。
“非典”是沙州历史上前所未有的烈性传染病，极有可能造成重大人员伤亡。侯卫东临危受命，他决定要拿出比副市长更强硬的态度来行使防非办领导小组副组长、防非办主任的职权。
副市长的职位介于县级正职与市级正职之间。从职级来说，副市长比县委书记的职务要高，但是县委书记是一把手，管着县级相关部门的帽子，在县城的地盘里一言九鼎，有什么事情可以直说，不必讲究技巧。副市长虽然是上一级的市领导，可是在市级层面并不是一把手，管不了市级相关负责人的官帽，因而召集市级相关部门开会时，言语间会讲究一些技巧。
按照沙州惯例，每一位县委书记要更上一层楼，都得在上级党委、政府里面担任副职，经过了副职阶段，才有可能成为上一级的主要领导。副职和正职交替前进，这是官场向上发展的合理途径。除了副职和正职交替前行外，还有行政职务和党委职务交替前进，以及部门职务和地方职位交替前进，前者是由《公务员暂行条例》规定，后两者是实际工作中约定成俗的做法。
侯卫东有意拿出当年做成津县委书记的派头，开场白就一语惊人：“今天是务实会，我不谈虚的、空的。”他举着预案，道：“大家各自都有一本预案，有什么意见马上提出来，讨论后正式形成的预案有强制力，必须无条件执行。大家要认清当前形势，高度重视当前的防治‘非典’工作，若是糊里糊涂搞不清工作重点，到时别怪板子打到屁股上面。”
所有参会人员一扫轻松表情，坐直了身体，瞪大眼睛。
“板子打屁股算是轻的，谁要是玩忽职守，造成重大损失，则是犯罪，是对四百万沙州人民犯罪，党纪国法不是儿戏！”担任副市长以后，侯卫东说话办事都很注意分寸，如今天这样咬牙切齿的发言，还是第一次。
“平时稍有松懈，尚不至于酿成大祸，按朱书记和宁市长的说法，防治‘非典’是一场战争，在战时谁要麻痹大意，叫愚蠢！”
侯卫东这几句话掷地有声，如一支支飞镖，射向参会人员的心窝。
参加会议的还有市长宁玥、市委副书记杨森林和纪委书记济道林，他们都是防非办的成员，一脸严肃地正襟危坐。
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