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要说协保制度，那贯穿了所有的封建王朝，这样的制度其实可以有效地将管理的压力从官僚上头下发到民间。
比如大汉刚刚建国的那些年，底层官僚人数极具缺乏，所以民间就有“什伍制”在，这一点和秦朝一样，实际就是连坐制度。
在这样的制度下，寻常百姓之间看着隔壁邻居的眼神都带着警惕和探究，一旦发现对方做了什么违反大汉法令之事便要立刻告发，堪称翻脸无情。
这也能算是一种“自治”，而在这种迫于无奈的自治情况下，很快就真正意义上实现了“奔亡者无所匿，迁徙者无所容”。
但是这一制度在大战后的早期尚且可实行，因为那时候的邻居彼此都算不得熟稔，彼此也就是塑料兄弟情，但是等到已经和平共处了将近六十年的景帝朝，什伍制就遭遇到了重大的敌人，那就是人的感情。
都是一起滚泥巴一起挨抽讨骂的兄弟，甚至有可能我老子和你老子也是兄弟，我儿子和你儿子还是兄弟，难道真的能看着他因为一时的小错误就被村官拉过去判罚吗？
大错误就罢了，一些小问题基本上大家都是能放就放的。
但这种情况基本不会在商队之间发生，因为彼此基本都是竞争对手。没人会这么有义气去帮着竞争对手隐瞒的，所以审查这一步说白了也就是个套路而已——本来是这样的。
但是这些商人万万没有想到，中山国的郡守——也就是小国王，他不走寻常路啊。
这次上头给了每个郡县一部分的强制名额，必须要提供货物参与到汉匈贸易之间。但是小国王自己也有产业，而且其本身产业就足够让人眼红，他自己一个人就能够占用整个中山国的规定名额下限。
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