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苏州织造局不仅是供应宫廷纺织品的皇商，更是皇帝在江南的耳目。比如康熙朝的李煦, 他将苏州一带的晴雨、物价、民情和官员履职等情况坚持不懈地上奏给皇帝, 可谓是清帝在江南的眼睛。②
大唐的都城定在长安，除了沿袭隋朝，也有镇抚西北, 防备西北诸部落之意。关中一带驻扎全国约莫百分之四十的军队，达到举关中之众以临四方的局面。
然而这种军事策略却给关中带来了严重的后勤负担。大唐天子很多时候要去洛阳，不是因为洛阳风景好，而是因为洛阳有粮，有通过大运河从南北运来的粮食。
安史之乱后，北方藩镇割据截留赋税，是东南支撑起了唐朝的财政。
唐朝如今实行的府兵制，兵农合一，士兵自备粮草马匹武器，无须国家出钱养兵。但现在府兵制的弊端初现端倪。
随着时间门流逝，土地日益集中在权势之家，这些人可以通过各种手段逃避或免除租税徭役，然而穷者无立锥之地，自然要逃亡。
国家没有多余的土地授田，折冲府点不来兵，但众所周知大唐的边疆并不安宁。这时，募兵制就开始登上历史的舞台。
但是募兵需要钱啊！
钱从哪来？
武婧儿这次来苏州，是经过了深思熟虑，她想通过棉纺织品去撬动改善大唐的财政状况。
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