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靠这种伪政权来帮助日军统治地方，那冈村宁次中将近乎拿自己脑袋开玩笑。
所以，在日军和伪政权之间，还有一层，就是派驻伪政权的日本联络官和宣抚班等日方行政人员。这些联络官们，表面上是顾问的职务，实际隶属于日本特务机关，是伪政权的太上皇，他们才是当地真正的行政主官和伪军的控制者。1942年12月，周佛海曾请求日军更换这些联络官，称他们控制着汪伪省县政治、军事、经济的大权，应该由汪伪方面提名或批准。这一要求当然不可能被日方接受。在冀南道，道尹薛兴甫上头的太上皇，就是道联络官川本。那个精锐的教导队，一方面是薛道尹名义上的卫队，一方面是川本控制薛的直属部队。而以下各县，每个县还各有一个县级联络官。
这些联络官由于隶属关系的原因，与日本驻军一军一政，并不互相统属。协调他们的机构，就是加藤次郎大佐主持的邯郸陆军联络部。
其次，我们可以看到日方战史中自欺欺人的一面。从文中可以看到，日军撤离清丰县，完全是因为遭到八路军四面压迫的原因。但日方绝不承认，一面说是在八路压迫下放弃，一面又说是为了实行新的警备方针——所谓新的警备方针，即“在治安良好的地区”用伪军代替日军设防。连日军都从清丰给吓跑了，这地方能叫“治安良好”吗？
清丰，这时只能叫“遍地八路”，不但八路主力常来常往，而且县大队建起来了，区中队建起来了，武工队在日伪据点周围“横行”。日军撤离没几天，伪县长张裕元就吓得于1944年5月10日弃城逃往大名。此时这个区域的八路异常活跃，清丰之战的同时，四分区还拿下了邱县县城。
不过，轻易夺回清丰的日伪军政人员此时却是士气大振。
川本指挥伪军攻占清丰后，最初时刻防范八路军的反击。但是，尽管敌军严密设防，八路却似乎毫无战意，一派平安无事。一连数日，日伪军的警戒逐渐松懈下来，觉得八路不过如此。此时，恰值各县日军联络官的例会会期，既然各县的太上皇都在，川本索性把这个本来应该在邯郸开的会搬到清丰来开了。
“此后，中共方面一无反击，因为各县的联络官云集于此，为了鼓舞士气，干脆将5月的联络官例会改在清丰县城内进行。28日晚，陆军联络部部长代理名取正雄大尉、道公署薛道尹在冀南道教导队三百名官兵的保护下来到清丰。”
太上皇们要开会，各县的伪县长和警察所长们纷纷收拾行囊，也赶来清丰。小小的清丰县城周围，挤了差不多五千人马，一个道尹、一群太上皇还有十三个县的县长和警察所长，真比赶集还热闹。
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