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开始，堵布益和河内的地方官员互致信函，企图搞好关系，后来，他了解到越南官员因怀疑他和黄崇英勾结而对他产生了恶感，并趁他外出之机，拘禁了他留在河内的一些同伙。老羞成怒的堵布益收起了伪善的假面具，气势汹汹地率领随员带着武器上街，向越南官员索回被拘禁的同伙，进而肆无忌惮地焚烧越南官方的告示，袭击越兵，囚禁越南官员。他还在前往中国云南贸易的途中，狂妄地威胁越南地方官员： “如你试欲拦路，我将用机枪尽杀你等，如你让我们经过，我们将会成为世上最好的朋友。”他下令开枪射击越军的工事，火烧沿江木筏以作示威。在通过黑旗军驻守的馆司关时，由于认为黑旗军在售给他粮食时要价过高，堵布益又准备和黑旗军翻脸为敌：“如果你们试试和我捣乱，我将从老开至河内全区把你们歼灭净尽。
堵布益的倒行逆施激怒了河内官员，他们表示要阻止他的无理行为，并张贴告示要将堵布益驱逐出去。由于堵布益蛮横地反对越南官员的警告，没有半点收敛的意思，越南政府便派人去见交趾支那总督迪佩雷，要求他派军舰到河内，帮助驱逐堵布益。另方面，堵布益也向迪佩雷要求援助，以对抗越南政府不断增强的压力。迪佩雷对此事的反应是：一面写信给堵布益，叫他先离开河内以缓和双方的矛盾；另一方面，则考虑要趁此机会派出军队深入到北圻，迪佩雷物色来率领这支军队的军官便是安邺上尉。迪佩雷给安邺的正式使命主要是：调查堵布益对抗河内当局的原因和河内当局对于堵布益的指控，同时了解河内的对外贸易情况。
但是，安邺在率领56名士兵和四艘小舰艇从西贡到达河内后，于11月5日张贴的相告中，却为自己此行的任务增加了驱逐海贼强盗的内容。这理所当然地遭到河内当局的反对，删丁指出：“安邺的唯一任务，乃在审判并驱逐堵布益，非以干预国家之事。”对此，11月15日，安邺又在河内张贴《告东京民众书》，声称除了解决堵布益事件外，“我的使命还有另外一个目的，主要乃在于保护商务，在法兰西的保护下，把这个国家及其河流（指红河）向各国开放”。同时，安邺还向河内当局提出商约五款，并威胁说如不接受这些条款，则要对河内当局使用武力。河内当局对此的答复，是坚持安邺除了处理堵布益一事外，无权谈论其他事情。11月19日，安邺给河内当局致送了最后通牒，威胁对方，如果在天黑前不接受他的条件，他将要攻占河内，俘虏巡抚。11月20日，安邺在堵布益的武装人员的协助下，悍然率领百余人向河内城发动进攻。越南官员阮知方和儿子阮林组织了抵抗。战斗中，在东南门城上押队督战的阮林死于法军的炮弹之下，阮知方也中弹负伤，守军一哄而散，法军轻易地攻占河内城，俘虏了阮知方。后来，阮知方愤而绝食殉国。
事发后，越南政府命商舶司以文书照会法国司令和在嘉定的使臣，要求和平解决双方的冲突，法方应令安邺退还河内省城。为此，法国殖民官员霍道生致函安邺，对他擅自发兵攻占河内的鲁莽行为表示不满。但是，被胜利冲昏了头脑的安邺对此全然不顾，反而派遣属员向越南政府追问他提出的通商协议如何答复。越南政府迫于他的压力，将所有河内的地方官员，不问生者死者，悉予解职。另任陈廷肃为河宁总督，阮仲合为巡抚，张嘉会为布政使，带同部分地方官员，赶赴河内与安邺谈判：安邺并不就此罢手，他又传檄北圻诸省，设关津，拔江栅，揭商约三条。不久，安邺又出兵攻取海阳、宁平等四省，北圻岌岌可危。
安邺肆意扩大侵略，使孱弱的越南政府慌了手脚，他们一面加派黎峻为全权代表，阮文祥为副，与法方代表霍道生一起赴河内，参加法越双方的谈判；一面命黄佐炎统督北圻军务，加强各地防务，等待双方的谈判结果。黄佐炎奉命统督北圻军务，在越南任职的中国人刘永福就成了他的部下。在此之前，由于刘永福协助追剿黄崇英有功，黄佐炎曾多次向越南政府保荐刘永福，因而二人的关系较好。现在大敌当前，而越南官军又不是安邺的对手，黄佐炎遂调刘永福前来抵御安邺。这时，刘永福已经接受越南政府授予的兴化保胜防御使官职，并经营保胜作为黑旗军的根据地，因此，他知道自己及黑旗军的命运已与越南政府休戚相关，存亡与共，安邺侵犯北圻，将威胁到他和黑旗军的生存和安危，所以也愿意将法军赶出北圻。奉命后，刘永福率领黑旗军数百将士，赶到离河内城十里的罗城地方安营，黄佐炎及所部越南官军则在靠后二三里处扎寨。双方议定：由黑旗军作先锋杀敌，而所有后勤事务则由越南官军担任。黄佐炎还颁布了赏格：斩法兵首级一颗，赏银150两，一画（表示法军军官衔级的一种标志）加10两，二画加20两等。
当初安邺从西贡出发赴河内时，所率士兵仅50余人。到河内后，得堵布益手下的武装协助，总兵力也不过100余人。所以，安邺在进攻河内前夜曾在一封信里称：“我在明天破晓要用百八十人攻击城内七千人。”而在攻下河内后的一个月内，安邺未及得到兵力的补充，却还要分兵去攻打和占领海阳等地，留在河内的兵力就更少了。当黑旗军来挑战时，安邺正和陈廷肃谈判，闻报急忙出城迎敌。因为那天是星期天，大部分法兵休假，安邺只召集到20多个士兵，拖着一口山炮就出城了。开始，黑旗军佯败后撤，引诱安邺到自己设伏的地方。安邺在罗城坝上掉进坑里，打完手枪里的子弹后，被黑旗军砍了头。安邺的副手班尼带领十几人在另一条堤坝上搜索，也在纸桥附近中伏毙命，幸存者仓皇逃回河内城。 据考证，在第一次纸桥之战中，黑旗军歼灭的法军只有数人，最多也不过是十余人。不过《刘永福历史草》却说成是数百、千余、数千、五千等，夸大了将近数百倍。
第一次纸桥之战获胜后，越南的抗法形势大好，但是腐败无能的越南政府却不懂得利用这一有利的形势，反而在法国殖民当局的引诱和欺骗下，于甲戌年3月15日与法国签订了《法越和平同盟条约》（甲戌和约，即第二次西贡条约）。条约规定越南为独立自主国家，且外交政策须同法国协调，埋下了第三次法越战争及中法战争的祸根。