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湛辛的出现只是宁素生活中的一个插曲，无论他是开启宿慧, 还是从那个结局回到了过去, 都与宁素无关。那点浅淡的感慨很快随风而逝, 她将这位佛子抛至脑后, 投入到自己的下一步计划中。
她太忙了，新政的施行面临着各方面的阻碍, 一个国家, 一个交通不便的古代社会，谁也不能保证, 政策的传达可以十全十美, 这一点甚至是现代社会都很难做到的。
再加上那些官员，那些油滑刁钻，又喜欢揣摩上意的官员，执行的效果总是和预期相差甚远。
打个比方, 比如在赋税方面，如果女帝规定的赋税是两成，传出朝廷的时候就会变成三成，传出京城的时候就会变成四成, 真正落实到各个地区的时候, 每个农民所交的赋税, 或许都高于六七成甚至高达八九成。
而皇帝只收到了两成的税收，剩下的都进了层层官员的腰包, 皇帝自以为自己给农民减轻了负担，其实并不是这样。人们的怨声载道, 或许一开始的矛头在那些官吏身上，但最终只会冲着这个国家的最高统治者，，民怨就是如此起来的。
宁素很想让政策直接做到上下通达，然而她也明白，这根本就是不可能实现的事情，她只能派遣能够信任的臣子，去走访去调查去巡视，处理掉那些尸位素餐的官吏，或者杀鸡儆猴，让那些人有所顾忌，不阳奉阴违。
这边的建设搞得热火朝天，那边舒书兰的进展同样很快。燕修然是一个很小心的人，用一张无懈可击的面具骗过了云朝的所有人，包括以前的女帝在内都对他毫不设防。这样的人即使在自己的府邸，依旧不会卸下伪装，面具已经和他融为一体，早已无法区分。
一开始，看见燕修然在府中的表现，舒书兰甚至考虑过，如果他没有谋反的意愿的话，那么自己要不要伪造端阳王试图造反的证据。
舒书兰不是什么好人，为了达到自己的目的，她可以不择手段。她唯一的顾虑，反而是这样的构陷手段，会不会女帝看穿。就算有着现代的知识，再见识了那么多人以后，她也不敢把古人当做傻子。
不过在舒书兰准备付出行动的时候，她找到了端阳王府内的暗道，犹如神助一般，顺着冥冥中的指引，找到了他的谋反证据，甚至是与外族勾结的信件。
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