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林海解开一个悬在墙边的绳扣，一张巨大的地图从上方渐次展开，下沿刚刚好与地面平齐，仔细一看，是一张以清河县为中心的各方势力图，在地图的边缘也标注了锦官城（大凉），陈朝边界与高棉边界（孟洋）。整张地图上不仅用色块标注了各方势力，同时对于各方在各地的军事力量也进行了标注，可以明显的看到，在林海把县衙三班和民兵进行切割，让三班衙役只负责维护治安，而民兵专注于军事训练之后，清河县已经拥有了一个加强团的民兵力量，由三个营组成的清河县民兵团驻扎在县城，清河工业区和县城周边的几个要地，而在编制上为一个独立营的齐天寨民兵在县城东边与整个县城成为了掎角之势。
如果仅仅是和已经探明的，分布在十万大山中的各路山匪来对比，虽然清河县民兵远远没有各路山大王号称的人多（那些没读过书也不识数的山大王，有一百个小弟也敢号称一万，毕竟大家都瞎tm喊，自己号称少了就会很丢脸），但是从装备训练人员素质来看都是碾压级别的存在，但是若是与驻守锦官城的大凉野战集群或者说驻守在召阳的陈朝守备部队，乃至于驻守孟洋的高棉山地步兵想必，就要差很多了，就算装备好一些，总体战斗力也是远远不如的。
林海指着清河县周边的大片区域说道：“我等开拓清河县，按照户部划定的区域，我们对整个大清河县区域都应该有行政管辖的权利，因此一个合理的清河县范围，应当是北接大凉在邛都的屯田点，南至高棉的边境城市孟洋，东到陈朝的召阳，西接高原边界。以这块土地作为清河县发展的第一期目标是非常适合的。”
说到这里，不仅仅是汪良愣了，也不仅仅是义兄们愣了，甚至连林海亲自培养的十二名学生都愣了...
这哪里是一个县，如果是在战前，这足足是两个省的地盘了吧，甚至都超过了西南三省的概念了。
要知道当初陈朝割让西南三省，最北边的汉中割让给了西夏，西川和祥云两省割让给了大凉。现在林海规划的区域覆盖了西川南部和整个祥云省，甚至还把扔在陈朝控制下的黔中省也划了大半进来...
真要说起来，总面积加起来都能和高棉国比肩了。
这中间确实有很大一块地方是无政府状态，主要就是西川的清河县往南的区域和整个祥云省，基本上都是土匪混战的区域，而高棉对这块区域其实早就垂涎三尺，甚至于其中很多土匪就是高棉扶植起来的，但是高棉也是忌惮于大凉帝国的强盛武力，不敢公开进入上述区域。
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