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本来，关省长此行主要公务在本省最东北部的临海市，中途经过阳城地界，海北又是过往省城的必经之路，在此停留一下，吃个饭、喝杯茶或者打个盹，包括顺便察看一些园区、企业、景点之类，皆属正常。问题的不寻常之处在于：关省长的中途停留，不是预先安排、通知，更不是由省委或省府办公厅通报，而是由海北县委办公室主任冯肖兵临时打了电话给黄一平，这就有了极为复杂、微妙的意味，也是引起廖志国不快的主要诱因。
阳城官场中人都知道，拿省里领导向市里示威与施压，是于树奎的一向做派。现在这种非常时期，利用关省长向廖志国示威，想必符合于树奎其人的行事风格。而对廖志国来说，倘若关省长果真落脚海北，倒是出了个不大不小的难题。
关于海北县委书记于树奎与廖志国的关系，前边几章已有专门交代。现在，必得说说廖志国与关省长以及于树奎与省里的关联，以便说清关省长这次行程安排所具有的特殊敏感性。
仔细梳理一下，关省长与廖志国之间，除了正常的上下级关系，平常并无亲密私交，平淡得如同一杯无色无味、不温不冰的白开水。不过，在这种貌似平淡的关系背后，却又令廖志国感觉到关省长的某种特别关注。由是，他一直在寻找机会，希望密切与关省长的关系。
关省长籍贯本省北部某市，凭实干与实绩由基层一步步干上来，十多年前从市委书记提拔进省，先后担任副省长、省委副书记、省长。过去相当长一段时期，他与廖志国并无直接分管与隶属关系，甚至对廖志国其人都不太熟悉。直到廖志国担任了阳江常务副市长，及至四年前到阳城担任市长，这才有了较为频繁的接触。关省长是个为人严肃、作风严谨、说话严密的领导，喜怒很少溢于言表。平常，不论在省里开会、汇报时遇到，还是到阳城视察时紧随陪同，关省长同他总是仅限于点头握手，除了必要的工作沟通，几乎很少有个别交流。不过，总体上能够感觉到，关省长对廖志国观感不差，特别是对其大胆泼辣、敢说敢为的工作作风颇为欣赏。记得廖志国到阳城不久，着手筹建“鲲鹏馆”工程，在省城搞了一次规划论证，邀请包括清华大学教授、中国工程院院士在内的一批重量级专家，最后请关省长出场陪同晚宴。那天，关省长本来有个重要接待，说了可能没空，等到这边晚宴临近结束时，还是匆匆赶来，向专家们敬了酒，也作了一番热情洋溢的讲话。讲话中，关省长虽然并未直接表扬阳城市府和廖志国，可到场敬酒、讲话本身就表明了某种姿态。看得出来，关省长喜欢下属办实事、做大事。
在上周刚刚召开的省委全委会上，廖志国作为阳城市委书记首次亮相。那个讲话，黄一平煞费苦心精心炮制。期间，专门跑了省城，除了给梁副书记秘书马处长送了十六件高档床上用品外，也给龚书记与关省长的秘书各送了几套，顺便请教两位省主要领导对此类表态发言的偏好。那些秘书同行拿了礼品，自然直言告之：就内容而言，龚书记注重稳健、思路全面，特别是地区、产业、行业的协调与统筹发展；关省长则比较看重现代化新兴产业，尤其对影响全局的结构、产业、产品创新兴趣浓厚。就形式而论，两位领导都讨厌八股文，强调文风与会风的务实、新颖。那次会上，首次对市委书记们的发言限时，并当场使用了计时制。偌大一个地级市，回顾过去一年，展望未来一年，从政治、经济到文化、社会事业，限定在两千多字的篇幅，表面看是对书记们的考验，实质也是测试执笔秘书的功力。幸而黄一平预先摸准脉搏、准备充分，为廖志国撰写的讲话材料，破例没有使用一二三四序号，而是以几个关键词作索引，既条巨清晰又新颖独特，显得与众不同。廖志国发言过程中，龚书记面露笑容，频频点头，点评时评价甚高。更加令人惊奇的是，关省长在总结时又重点提出了表扬。此况，不仅令各市发言的书记们羡慕不已，而且还在省里秘书班子中引起轰动，因为一般情况下，关省长不会如此表扬下属，何况前边龚书记已经表扬过。后来，在安排省报、省委内刊位置时，既没有按照惯例从南到北顺磨推，也没有由大到小按人口、经济总量排名，而是将廖志国的发言放在省城之后地级市中的首位。据说，如此排序就是关省长的意思，说是要打破常规。
此外，在近几年廖志国仕途面临严峻考验的两大关键时刻，关省长的态度也都起到举足轻重的作用。
一次是四年多前在阳江遭到举报，决定是否能够由常务副市长升任市长。省委常委会上，讨论到地级市政府换届，反映最为集中、意见分歧最大的是两个人：阳城冯开岭和阳江廖志国。有关此二人的匿名举报信很多，组织、纪检部门又未能查出实质性问题，何去何从令常委们左右为难。当然，此二人在省里也都有些背景，尤其廖志国依靠的是梁副书记，背景更显厚重一些。到后来，还是关省长提议：“不如将两人相互调换，异地任职，既平息了当地的议论，又不影响对干部的正常使用。”此议，等于同时解救了两个人，现在看来于廖志国似乎更为有利。
再一次，便是半年前接任阳城市委书记。其时，向中央和省里写匿名信状告廖志国的火力更为猛烈。虽说依然有梁副书记这只盾牌尽力挡着，可卜副省长的拆台力度也不小。双方处于胶着之际，龚书记、关省长两位主官的意见就起到决定性作用。平心而论，关省长的态度总体还算公正。在有关举报信上，主管纪检的梁副书记批了一行字：“利用匿名信的形式举报，似是包括阳城在内个别地区的一大痼疾。此种‘文革’遗风，对稳定大局、和谐社会建设利少弊多，也不符合科学发展观要求。有关部门，应当加强教育，正面引导。”卜副省长也在收到的信中批了两句话：“此类反映甚多，应当引起有关方面足够重视。建议组织适当力量进行调查甄别，既对社会舆论有一个交代，也可证廖志国同志清白。”此两份批件，又都呈送到龚书记、关省长案头。值得玩味的是，龚书记、关省长分别批了同样两个字：“已阅。”事情便不了了之。试想，如果关省长对廖志国有什么成见，只要在卜副省长的批示后边，写上一两个字，也许廖志国的书记就当不成了。同时，在最终讨论决定的常委会上，尽管龚书记表态在前，可仍然留了个尾巴，并且当场征询了关省长——听听洪大光的意见。当时，假如关省长不点头，事情也许会朝相反方向转化，同样不会有今日的廖书记。
由此完全可以推断，关省长对廖志国并无多少不良印象，更加谈不上成见之类。当然，自从半年前就任市委书记，廖志国数次邀请关省长前来阳城视察、指导，至今却未能如愿，也是事实。这也说明，关省长对阳城、包括对廖志国，也不是那么热情。没想到，关省长这次好不容易落脚阳城，居然让于树奎抢了风头。
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