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久而久之，为了更大的利益，走私兴起，官府无法禁绝，就只能默许官市向民市转变。
北方俺答汗之所以屡屡攻打大明，除了烧杀抢掠之外，也有逼迫明廷彻底开放马市的意思。
对明朝来说，开市弊大于利。
如今鞑靼兵锋正盛，用膝盖想也知道，一旦开市，蒙古人随意进出边镇，肯定不会老实。得寸进尺，贪得无厌，都是显而易见的事。
但仇大将军因为种种原因，就是觉得只要开市，蒙古人就会安分，因此，趁救驾大功在手，深得嘉靖信任之时，多次向其建言，请求在边镇开放马市。
嘉靖最终被说动，同意试试。
去年，马市议案通过，在大同、宣府两地开设马市，是为宣大马市，专门与鞑靼互市。
不过，不管官方怎么折腾，对民市都影响不大，尤其辽东马市。
作为最大的马市市场，那里自有一套规矩，不受外部制约。
活跃在那里的马贩为方便运马贩马，联合茶贩、盐贩成立了名噪一时的“万马帮”！
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