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交战的三方匆匆划定了势力范围，在关隘和峡谷等交通要道上驻守上了必要的兵力后，武将们留下几个倒霉蛋守卫着这片曾经富饶的土地，其他人开开心心回京叙功了，剩下的嘛，那就是文官的事情了。
文官们坚信这里不是没有人，只是找不到了而已，而在经历了席卷了整个大陆，让四个大国全力大战了几十年之后的国家，任何把仅存的资源投放到边境无人区都是智障的行为。因此希望各个帝国向西南边陲投入资源是不现实的。
当然，既然是帝国的土地，那就不能放任不管，更加不能容忍那些逃入深山的人就此渔猎一生私自繁衍而没有贡献任何的赋税的行为。当然，最重要的是，太多的百战老兵需要赏赐，而国库里，呃，就这么说吧，户部尚书表示，自己唯一能付给老兵们的就是白条，而且白条的大小还需要严格的控制，不然户部也买不起那么多的白纸。
因此经过长达数日的闭门商议之后，战后重建一揽子计划从内阁中出炉了，其中皇室和内阁高度赞赏了每一名军人做出的牺牲和贡献，至少让帝国在停战的时候，仅仅只丢掉了富庶的大陆中部的两个省份，并且还在南方的陈朝身上咬下了一块肉，占据了陈朝西南三省差不多一半的地盘，因此从盘面上看怎么都不能算亏。所以帝国中枢会竭尽全力保障每一名武官的功劳得到兑现，如果他们愿意放弃对直属部队的指挥并且交换防区的话。
至于低级军官和士兵的功劳，则会用土地来抵扣，当然，是西南的无主土地。
文官们说得很明确，根据功劳的不同，大家会得到大小不一的土地，只需要在当地招募一些躲避战乱失去土地的农夫前去耕种，那么恭喜你，不管你开垦了多少土地，那么那些土地就是你的，可以任你处置，前提是要能在三年免税期之后向帝国缴纳足够的赋税。
当然，你也可以选择另一个方案，就是拿着盖有户部大印，用来擦屁股都有可能抠破的白条回家耐心等待，一旦财政好转，帝国会第一时间兑现这些白条，绝不拖欠。
在户部的地图上，整个西南都是无主土地，毕竟在长达三天的公示期中，没有一个人从西南的老林子里钻出来并且使用传说中的缩地成寸大法到千里之外的京城里向户部申诉自己对某一块土地拥有所有权，因此户部尚书难的大方了一回，将除了主要城市所在地以外的西南土地全拿来分了。
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