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所谓儒以文犯法，侠以武犯禁。
汉代的游侠，可不是后世武侠小说中的大侠，倒是有点像香港的古惑仔电影里的古惑仔，杀人放火，作奸犯科甚至有些胆大的还做过刺杀朝廷官员的事情。
可偏偏这些游侠都有着广泛的群众基础，杀了人，有的是人帮着掩护、庇护甚至是帮忙说情。
某些影响力特别大的，甚至有着一呼百应的能耐。
譬如刘德的前世，吴楚叛乱，条候周亚夫率军进攻，到河南时，游侠剧孟带人投军，竟惹得周亚夫激动不已，若破吴楚一路大军，后来就有人说，条候得剧孟，若得一敌国。
这些种种情况加在一起，使得长安成了汉代大臣的一个试金石。
能管理好长安的，那将来也能做宰相，辅佐天子，治理天下。
只是，至今为止，无人能将长安的彻侯勋臣、豪强大族、游侠盗匪一一驯服。
即使是晁错，也不过是勉力支撑，粉饰太平，再要有所动作，那就会被无数人反扑了。
在刘德记忆里，长安城局面的改变要到五年后郅都从济南回到长安，就任中尉，以严刑酷法开路，才开始好转。
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